《专利优先审查治理步伐》(2017)(局令第76号)

国家知识产权局令

第七十六号

　　《专利优先审查治理步伐》已经局务会审议通过，，，现予宣布，，，自2017年8月1日起施行。

局 长　申长雨

2017年6月27日

专利优先审查治理步伐

　　第一条 为了增进工业结构优化升级，，，推进国家知识产权战略实验和知识产权强国建设，，，服务立异驱动开展，，，完善专利审查程序，，，凭证《中华人民共和国专利法》和《中华人民共和国专利法实验细则》（以下简称专利法实验细则）的有关划定，，，制订本步伐。

　　第二条 下列专利申请或者案件的优先审查适用本步伐：

　。ㄒ唬┦抵噬蟛榻锥蔚姆⒚髯ɡ昵；；

　。ǘ）适用新型和外观设计专利申请；；

　。ㄈ┓⒚、、、适用新型和外观设计专利申请的复审；；

　。ㄋ模┓⒚、、、适用新型和外观设计专利的无效宣告。

　　依据国家知识产权局与其他国家或者地区专利审查机构签署的双边或者多边协议开展优先审查的，，，凭证有关划定处理，，，不适用本步伐。

　　第三条 有下列情形之一的专利申请或者专利复审案件，，，可以请求优先审查：

　。ㄒ唬┥婕敖谀芑繁！！、、、新一代信息手艺、、、生物、、、高端装备制造、、、新能源、、、新质料、、、新能源汽车、、、智能制造等国家重点开展工业；；

　。ǘ）涉及各省级和设区的市级人民政府重点勉励的工业；；

　。ㄈ┥婕盎チ、、、大数据、、、云盘算等领域且手艺或者产品更新速率快；；

　。ㄋ模┳ɡ昵肴嘶蛘吒瓷笄肭笕艘丫龊檬笛樽急富蛘咭丫钕仁笛，，，或者有证据证实他人正在实验其发明创立；；

　。ㄎ澹┚拖嗤魈馐状卧谥泄岢鲎ɡ昵胗窒蚱渌一蛘叩厍岢錾昵氲母弥泄状紊昵；；

　。┢渌怨依婊蛘吖怖婢哂兄卮笠庖逍枰畔壬蟛。

　　第四条 有下列情形之一的无效宣告案件，，，可以请求优先审查：

　。ㄒ唬┱攵晕扌姘讣涉及的专利爆发侵权纠纷，，，当事人已请求地方知识产权局处理、、、向人民法院起诉或者请求仲裁调解组织仲裁调解；；

　。ǘ）无效宣告案件涉及的专利对国家利益或者公共利益具有重大意义。

　　第五条 对专利申请、、、专利复审案件提出优先审查请求，，，应当经全体申请人或者全体复审请求人赞成；；对无效宣告案件提出优先审查请求，，，应当经无效宣告请求人或者全体专利权人赞成。

　　处理、、、审理涉案专利侵权纠纷的地方知识产权局、、、人民法院或者仲裁调解组织可以对无效宣告案件提出优先审查请求。

　　第六条 对专利申请、、、专利复审案件、、、无效宣告案件举行优先审查的数目，，，由国家知识产权局凭证差别专业手艺领域的审查能力、、、上一年度专利授权量以及今年度待审案件数目等情形确定。

　　第七条 请求优先审查的专利申请或者专利复审案件应当接纳电子申请方式。

　　第八条 申请人提出发明、、、适用新型、、、外观设计专利申请优先审查请求的，，，应当提交优先审查请求书、、、现有手艺或者现有设计信息质料和相关证实文件；；除本步伐第三条第五项的情形外，，，优先审查请求书应当由国务院相关部分或者省级知识产权局签署推荐意见。

　　当事人提出专利复审、、、无效宣告案件优先审查请求的，，，应当提交优先审查请求书和相关证实文件；；除在实质审查或者起源审查程序中已经举行优先审查的专利复审案件外，，，优先审查请求书应当由国务院相关部分或者省级知识产权局签署推荐意见。

　　地方知识产权局、、、人民法院、、、仲裁调解组织提出无效宣告案件优先审查请求的，，，应当提交优先审查请求书并说明理由。

　　第九条 国家知识产权局受理和审核优先审查请求后，，，应当实时将审核意见通知优先审查请求人。

　　第十条 国家知识产权局赞成举行优先审查的，，，应当自赞成之日起，，，在以下限期内了案：

　。ㄒ唬┓⒚髯ɡ昵朐谒氖迦漳诜⒊龅谝淮紊蟛橐饧ㄖ，，，并在一年内了案；；

　。ǘ）适用新型和外观设计专利申请在两个月内了案；；

　。ㄈ┳ɡ瓷蟀讣在七个月内了案；；

　。ㄋ模┓⒚骱褪视眯滦妥ɡ扌姘讣在五个月内了案，，，外观设计专利无效宣告案件在四个月内了案。

　　第十一条 关于优先审查的专利申请，，，申请人应当尽快作出回复或者补正。申请人回复发明专利审查意见通知书的限期为通知书发文日起两个月，，，申请人回复适用新型和外观设计专利审查意见通知书的限期为通知书发文日起十五日。

　　第十二条 关于优先审查的专利申请，，，有下列情形之一的，，，国家知识产权局可以阻止优先审查程序，，，按通俗程序处理，，，并实时通知优先审查请求人：

　。ㄒ唬┯畔壬蟛榍肭蠡竦迷蕹珊，，，申请人凭证专利法实验细则第五十一条第一、、、二款对申请文件提出修改；；

　。ǘ）申请人回复限期凌驾本步伐第十一条划定的限期；；

　。ㄈ┥昵肴颂峤恍槲敝柿；；

　。ㄋ模┰谏蟛槔讨蟹⒚魑钦Ｗɡ昵。

　　第十三条 关于优先审查的专利复审或者无效宣告案件，，，有下列情形之一的，，，专利复审委员会可以阻止优先审查程序，，，按通俗程序处理，，，并实时通知优先审查请求人：

　。ㄒ唬└瓷笄肭笕搜悠诨馗；；

　。ǘ）优先审查请求获得赞成后，，，无效宣告请求人增补证据和理由；；

　。ㄈ┯畔壬蟛榍肭蠡竦迷蕹珊，，，专利权人以删除以外的方式修改权力要求书；；

　。ㄋ模┳ɡ瓷蠡蛘呶扌娉绦虮恢兄；；

　。ㄎ澹┌讣审理依赖于其他案件的审查结论；；

　。┮赡寻讣，，，并经专利复审委员会主任批准。

　　第十四条 本步伐由国家知识产权局认真诠释。

　　第十五条 本步伐自2017年8月1日起施行。2012年8月1日起施行的《发明专利申请优先审查治理步伐》同时废止。