在短板变长板上按下“快进键”

在长板变跳板上跑出“加速率”

本报记者 王向华

（一）

1月28日，兔年春节收假后首个事情日，催征军号再次吹响
！Ｉ挛魇∥、省政府召开全省开展高质量项目推进年、营商情形突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动发动会，举行2023年一季度重点项目集中开工
！

全省上下一盘棋全力推动，以只争朝夕、奋勇争先的拼搏姿态，周全掀起优情形、抓项目、促开展的热潮，以营商情形吸引优质项目，以优质项目发动有用投资，在短板变长板上按下“快进键”、在长板变跳板上跑出“加速率”，推动高质量开展、现代化建设开好局起好步
！

（二）

今年是周全贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实验“十四五”妄想承上启下的要害之年，对陕西来说使命重大
！

在刚刚已往的2022年，陕西GDP突破3.2万亿元，跃上新台阶，主要指标增速稳居天下第一方阵
！５颐且惨招芽吹，目今，陕西经济正处于结构调解阵痛期、新旧动能转换期、转型升级承压期，制约高质量开展、现代化建设的短板弱项还较量多
！

前不久召开的省委经济事情聚会从城乡、收入、区域、领域、工业等方面，剖析了我省高质量开展、现代化建设保存的短板弱项
！４尤巳嚎，城乡住民收入总体仍然偏低，提高农民收入、让农村生齿过上现代化生涯尤为迫切
！４忧蚩，主要是关中、陕北、陕南开展不平衡不充分，市域之间、县域之间、城乡之间差别较大
！４恿煊蚩，主要是基础设施、公共服务、生态情形等方面短板显着，重点城市空气治理改善不佳
！４泳媒峁箍，县域经济不强、民营经济偏弱、开放型经济规模不大、数字经济开展缺乏，以非能和清洁能源为主的工业结构短期内还难以形成
！

这些短板弱项的形成客观上有一个恒久的历史历程，也是体制性、周期性、结构性问题交织的效果
！＞科浠，一方面是高质量项目支持还不敷有力，还没有完全解决重大项目缺乏—有用投资缺乏—增添动能缺乏—开展不平衡不充分的负向联动问题，还没有完全形成实验项目、壮大实体、发动增收、协调开展的良性循环
！Ａ硪环矫媸怯糖樾位共环笥，需要进一步强化制度供应、手艺供应、情形供应和服务供应，推动形成集聚高端要素、高端人才、高端功效的强盛引力场
！１鸬，干部作风能力还不敷过硬，需要进一步在施展优势补短板、聚焦短板扬优势上提高事情标准、加大推进力度、增强立异行动
！

从辩证法的角度看，短板既是差别所在、弱项所在，也是潜力所在、希望所在，更是目今和以后一段时期推动陕西经济开展的要害所在、重点所在
！

（三）

面临目今陕西经济面临的难题和挑战，面临百年变局中更多逆风逆水的外部情形与新一轮科技革命和工业厘革，作为欠蓬勃省份的陕西怎样奋勇争先、抢占先机、赢得自动？怎样解放头脑、刷新立异、再接再厉，谱写陕西高质量开展新篇章？

完整准确周全贯彻新开展理念、推动高质量开展是陕西的“基础出路”，也是陕西奋进中国式现代化新征程的“唯一出路”
！

锚定高质量开展这个主要使命， 陕西从主要要害环节入手
！

现阶段投资仍是拉动陕西经济增添的自动力
！Ｖ卮笙钅拷ㄉ枳魑裙叹迷鎏淼摹把共帐、补齐开展短板的“加速器”，是稳固投资的重中之重
！
！叭瞿辍被疃⒍岬比，我省总投资5646亿元的795个省、市重点项目集中开工建设，擂响了高质量项目开工的战鼓
！

2023年全省安排省级重点项目643个、年度妄想投资4800多亿元，其中立异驱动、先进制造类项目占比37.5%、年度妄想投资占比29%；；；工业类项目年度投资比例约7成，基础设施投资扩大……陕西以项目建设的自动轮发动经济运行所有的轮子一起转、加速转
！Ｖ氐愎ひ迪钅，加速新旧动能转换，塑造高质量开展新优势
！６∩枋┙ㄉ，则买通地区开展脉络，舒展区域开展筋骨
！

“陕西安排开展高质量项目推进年活动，释放了大抓开展的强烈信号，指导全省上下抢抓经济恢复的窗口期、机缘期，全力以赴抓项目、夯基础、强实体
！
！笔】顾⑿挛敝魅卫钌偃缡撬
！

消除短板的历程，也是化危为机、做好事情、开立异局的历程
！

省工信厅体现，补短板还需要培育更多的“专精特新”和“隐形冠军”企业
！2023年，陕西将进一步施展重点工业链“链主”企业树模引领作用，将更多“制造业”中小微企业纳入工业链发动规模
！

陕西科技战线体现，将建好用好秦创原立异驱动平台，推动地市、高
、院所、企业细密对接，增进种种立异要素有用集聚和高效设置，一直提升平台的吸引力、承载力、辐射力；；；聚焦陕西重点工业链，着力解决制约工业开展的“卡脖子”手艺，产出一批原创性科技效果和立异性产品
！

……

高质量开展是周全建设社会主义现代化国家的主要使命
！Ｂ涫嫡庖恢饕姑，高质量项目是硬支持、营商情形是硬基础、干部作风能力是硬包管，三者亲近关联、缺一不可
！

开展营商情形突破年活动，就是要释放大抓服务的强烈信号，做好“加减乘除”打造市场化、法治化、国际化营商情形，把陕西“人人都是招商情形、人人都是营商情形”的金字招牌擦得更亮，让陕西成为海内外客商创业投资、立业开展、兴业图强的首选之地
！？垢刹孔鞣缒芰μ嵘昊疃，就是要释放大抓效能的强烈信号，指导宽大干部知重负重、知难克难、知险化险，以干部敢为发动地方敢闯、企业敢干、群众敢首创
！

切脉问诊才华开处方、对症下药才华消病灶
！

陕西着力建设现代化经济系统、着力深化立异刷新开放、着力打造文化强省、着力推动配合富
、着力建设漂亮陕西、着力提升治理效能，全力补短板、强弱项、固底板、扬优势
！

在短板变长板上按下“快进键”、在长板变跳板上跑出“加速率”，陕西起劲在高质量开展、现代化建设的若干战略性、标记性、引领性领域实现纵向提占比、横向有进位、整体上台阶，为经济久远开展蓄积长期动力
！

——着眼区域协调城乡融合开展县域经济
！

陕西扎实推进以县城为主要载体的城镇化建设，推动县域工业园区提质升级、秦创原立异驱动平台向县域延伸共建、投融资平台整合转型；；；大力开展特色经济、联农带农经济、整体经济，做好“土特产”文章，培育更多像苹果、小木耳、猕猴桃这样的特色工业，聚焦县域首位工业、主导工业，强龙头、补链条、兴业态、树品牌；；；打好以交通为重点的县域基础设施联网补网强链攻坚战，完善县域商业系统，加速补齐市政、生态、新基建等领域的短板弱项
！

——着眼提振信心引发活力做强民营经济
！

陕西紧盯要害领域、重点行业和难题企业，持续送“政策礼包”，打好“普惠式纾困+直达式支持+滴灌式帮扶”的组合拳，以越发“解渴”的纾困政策稳预期、增信心；；；深入实验科技型企业“登高、升规、晋位、上市”四个工程和中小企业特色工业集群培育妄想，助推民营企业走好“专精特新”之路，增进民营经济高质量开展；；；纵深推进“数字化”刷新、“放管服”刷新和“亩均论英雄”综合刷新，构建亲清政商关系，切实把对种种企业一视同仁、一律看待的要求落到实处
！

——着眼集聚要素流通循环壮大开放型经济
！

陕西周全加速中欧班列（西安）集结中心和亚欧陆海商业大通道建设，深入推动自贸试验区、综合保税区、杨凌上合组织农业手艺交流培训树模基地等种种开放平台协同发力，力促通道平台升级扩能；；；同步开展货物商业、服务商业、数字商业，培育壮大特色优势外向型工业、出口主导产品和主干企业，实现收支口规：屯饷持魈逅对；；；坚持运用投行头脑、链式头脑、闭环头脑精准招商，加速引进一批标记性外资项目，力促招商引资提质增效
！

——着眼赋能升级抢占赛道结构数字经济
！

陕西将重点围绕增进数字经济与实体经济深度融合，在“一新四化”上下功夫
！
！耙恍隆笔羌铀俳ㄉ栊滦褪只∩枋
！
！八幕笔峭酵平止ひ祷、工业数字化、数据价值化和治理数字化
！

（四）

补短板、扬优势既是一种主要的头脑要领，也是一种主要的事情要领
！

在开局之年、要害之年，怎样在现代化建设新征程上、在高质量开展上迈出更大步伐，陕西展现出时不我待的新姿态：聚焦聚力问题，补短板、蓄后势的同时，驻足较量优势，锻长板、强优势，着力通过质的有用提升引领量的合理增添，通过量的合理增添支持质的有用提升，让陕西经济在“长个子”的同时，“体形”更好、“体魄”更强
！

——扬能源优势，做强现代能源工业集群
！

在榆林，新开工的总投资243亿元的中煤榆林煤炭深加工基地项目，建成后将实现年产220万吨甲醇、90万吨聚烯烃、25万吨EVA，助推外地构建“煤头化尾、由黑到白”的完整工业链条
！

作为国家主要能源基地，陕西重点将念好“稳、控、转”三字经，调优能源工业
！
！选取笔羌岢治让、扩油、增气并举，释放优质产能；；；“控”是严控“两高”项目盲目开展；；；“转”是加速煤化工工业高端化、多元化、低碳化开展，同时把古板能源挣来的“资源”通过市场化、专业化手段，投在新能源和非能工业培育开展上，打造国家清洁能源基地
！

“现在，陕煤集团的一切事情都围绕‘建设天下一流企业’来睁开
！
！鄙旅杭诺澄榧、董事长杨照乾说，2022年，陕煤集团整年实现营收5102亿元、同比增添29%，实现利润603亿元、同比增添53.4%，规模效益均跃上新台阶，创立自成立以来的最好效果，位列2022年天下500强企业第209位
！Ｕ馐巧旅杭诺8年入围天下500强
！５饩嗬搿敖ㄉ杼煜乱涣髌笠怠鄙杏胁畋，靠现有工业、现有资源、现在的能力不可能实现，靠简朴的资源叠加、规模扩张、资源堆砌远远不敷，陕煤集团将紧扣“稳、控、转”三字要点，施展优势补短板、聚焦短板扬优势，引领行业开展
！Ｖ挥腥贸ぐ甯，企业才有一直向工业链中高端攀升的底气和实力，才华打造国际竞争能力
！

——扬科教优势，做强先进制造和新兴工业集群
！

1月28日，在位于西咸新区的隆基中央研究院总部二期项目建设现场，林立的塔吊和往来穿梭的工程车辆展现着项目建设的火热场景
！１挥为“光伏大脑”的隆基中央研究院总部项目占地410亩，旨在打造一个集景观生态、人文科技于一体的绿色园区
！Ｏ钅拷ǔ珊笾饕傩泄夥幸敌率忠盏目萍佳蟹、中试、公共检测等
！Ｎ蠢，该研究院还将一直引入行业顶尖人才，妄想周全投入运行后的5年内，每年将取得1000项科研效果，成为千亿级光伏工业链的强力引擎
！

经由多年积累，陕西以半导体、光伏及配套工业和新能源汽车等为代表的战略性新兴工业厚积成势、蓬勃开展
！Ｉ挛鹘岫ú灰谱吆昧闯ぶ仆平、集群式开展、数字化赋能的工业开展之路，着力推进制造业24条、文旅工业7条、现代农业9条重点工业链建设，打好工业基础高级化和工业链现代化的攻坚战，抢占未来工业新赛道
！

——扬文化优势，做强文旅工业集群
！

2023年春节假期，陕西多个景区客流量立异高
！Ｂ糜我怠翱藕臁，让2023年陕西“拼经济”有了一个好的起源
！Ｎ幕巧挛鞯恼铰孕宰试，旅游是陕西的标记性手刺
！Ｋ孀乓咔榉揽厥虑樽胄陆锥魏凸乙幌盗兄С终策的出台，陕西的文化旅游业一定会很快走向苏醒，迎来又一个大开展
！Ｉ挛鹘劢谷蚵糜问髂Ｊ〗ㄉ，坚持以文塑旅、以旅彰文，打出一套纾困解难、培基固元、赋能升级的“组合拳”，做足“文旅+”和“+文旅”大文章，既注重大龙头、大景区、大项目引领，又注重小而精、小而美、小而新主体承载，起劲实现从文旅大省到文旅强省的大跨越、大转变
！

驻足现有基础，突出地方特色，陕西充分验展教育、科技、人才的综合集成优势，能源、资源、水源的奇异禀赋优势，历史、人文、精神的厚重秘闻优势，大力实验全链立异、周全刷新、全域开放，以“三项刷新”放大秦创原综合效能，着力打造先进制造、现代能源、文化旅游、战略性新兴工业等万亿级工业集群，加速构建具有陕西特质的现代化工业系统
！

把长板拉长，起劲增创和塑造更大的较量优势，陕西以高质量开展之“进”更好支持经济大盘之⊙∪”
！

（五）

实践证实，短板长板不是相互对立，而是有一个相互转化的历程
！

补好短板，短板就会酿开展板；；；锻好长板，我们才华恒久坚持优势和胜势
！

2022年，法士特周全步入数字化时代，整年出口创汇创立历史新高，同比增幅55%以上；；；企业入围“双百强”榜单，位居“全球汽车零部件百强企业”第68位；；；企业各项谋划指标连续20年名列中国齿轮行业第一，重型汽车变速器年产销量连续17年稳居天下第一
！

面临此效果，法士特集团董事长严鉴铂却越发如履薄冰
！
！敖昀垂ひ瞪逗褪忠盏恢奔铀
！Ｔ谡庖焕讨，稍不注重，企业就可能在领先的位置上遭遇偕行‘换道超车’的风险
！Ｕ饩鸵馕蹲，有长板并非一劳永逸，需要我们以补短板的；；；欣丛鐾度、强研发，持续‘拉长板’，通过前瞻性结构、基础科学突破，在重点领域集中优势资源做大做强一批不可替换的长板手艺
！
！毖霞，“2023年，法士特将进一步推动数字化转型，确保古板中、重卡市场占有率稳步提升，着力扩大新能源、智能化产品市场主导优势
！＝昀，外部情形不稳固性不确定性显着增添，全球工业链供应链加速重构
！Ｔ诖伺渚跋，企业必需加速焦点手艺补短板，确保要害时刻不‘掉链子’，深度融入全球工业分工系统，一直加大智能化、高端化产品外洋推广力度
！
！

长板是什么？外貌看，它是企业善于的领域，实质上，它就是企业的焦点竞争力，是企业抢占行业制高点的优势营业或产品
！４幼涞目捶ń，长板也不是一成稳固的
！＝裉觳恢厥映ぐ，久而久之，长板也会变为短板
！

整年完成投资303亿元、同比增添12.8%，排名省属企业第一；；；逾额完成国家下达的油气勘探开发七年行动妄想年度指标，整年生产原油1148万吨，同比增添14万吨，连续16年实现油田万万吨以上稳产增产；；；油气当量首次突破1700万吨、抵达1765万吨，创历史新高；；；工业增添值增速同比增添10.8％，高于全省、天下平均水平；；；全球首套规模最大的榆神50万吨/年煤基乙醇项目一次试车乐成，开发了现代煤化工工业开展新路径……这是2022年延伸石油集团取得的效果
！Ｐ碌囊荒，延伸石油集团周全践行“油化并举、煤气电并重、新能源新质料并兴”开展战略，接续奋斗再造一个结构更优、能耗更低、效益更好、实力更强的“新延伸”，着力建设天下一流的绿色低碳综合能源服务商和高端石化产品供应商
！

延伸石油集团董事长兰建文体现，优势产品是企业立身之本
！＝衔墒、已有优势的工业领域，能为企业带来稳固和较高的效益，赢得较好的投资回报，从而使企业有能力一直增强研发投入，攻坚要害手艺
！６统ぐ，不但要拉开领先距离，还要拉出手艺代差
！Ｖ挥谐晌蚬┯α聪低持胁豢苫蛉钡淖槌刹糠，才华在重大多变的国际情形中化被动为自动，拥有更多话语权，真正提高工业链供应链稳固性和竞争力
！

铸造长板不但要推动古板工业全工业链刷新升级，也要聚焦新一代信息手艺、新质料、新工艺、新装备等新兴工业领域，大力开展工业数字化和数字工业化，前瞻结构未来工业，掌握工业开展自动权
！

从北到南，三秦大地涌动着令人振奋的蓬勃活力
！

在陕北，一批科技立异型项目正抓紧建设
！

在关中，西安市近年来深入实验立异驱动开展战略，以刷新立异为动力，加速将雄厚的科技立异资源“潜能”转化为城市开展的强盛“动能”
！

在陕南，汉中市起劲谋划沿西成高铁科创大走廊，建强用好科技立异服务轴，全力推进中央立异区建设，并以此统筹大资源、拓展大市场、增进大开展
！

……

（六）

一年之计在于春
！Ｔ跹种械摹笆┕ね肌弊蟮氐摹笆稻盎，唯有苦干、实干
！

千难万难，只要至心想干，总会有步伐
！Ｎ颐且兴⑿铝⒁斓拇尘，大胆探索、大胆实验，博采众长、敢为人先，特殊是在补齐县域经济不强、民营经济偏弱、开放型经济规模不大、数字经济开展缺乏等突出短板上动头脑、想步伐，在消除制度性障碍、买通机制性梗阻中实现事情大突破
！

我们要有久久为功的韧劲
！Ｊ髁⒆既返恼绩观，坚持功成不必在我、功成肯定有我的定力，不干逾越阶段、逾越财力的事，不搞脱离现实、装点门面、劳民伤财的“体面”工程
！Ｏ窠饩銮、城乡、收入差别等问题，就是要紧抓不放、持续用力，一锤接着一锤敲，不见效果不收手
！

……

踏着春天的脚步迈上新征程，全省各地纷纷拿出“起步即冲刺、开局即决战”的状态，迈好第一步，翻开新时势，全力以赴争取“开门红”
！

2023年，三秦大地以奋斗之姿开启新的一年
！